榆阳区全力保障民生投入

建成即将入住的二期廉租房和一期公租房

建设中的榆阳区人民医院

　　今年以来，榆阳区优化财政支出结构，全力保障民生投入，全年累计投入民生资金28亿元，占财政总支出80%，推动社会事业全面发展。

　　文化教育全面繁荣。该区着力推进公共文化服务基础设施建设，完成星元图书楼维修改造工程，安装广播电视“户户通”8000套，建立体育活动站点100个。深入开展公共文化活动，不断丰富群众文化生活，放映公益电影6034场；举办各类文艺活动300多次。大力实施教育优先发展战略，23所城区校建项目加快推进，累计完成投资11.6亿元，7所建成投用；一中高中部顺利搬迁，名校工程全面启动；十五年免费教育全面推开，落实免补资金1.13亿元；“双高双普”顺利达标，教育教学质量全面提高，学前教育毛入学率达到90%，初中毕业生升学率达100%，高考二本上线人数位居全市第一。

　　医疗卫生长足发展。该区加快推进人民医院、妇幼保健院迁建项目，累计完成投资1.3亿元；启动星元医院、儿童医院改扩建项目，全面改善就医环境。偿还卫生系统历史债务1000万元，帮助公立医疗单位甩掉包袱，健康发展。完成星元医院法人治理结构改革，不断推开医疗单位区镇一体化试点，严格落实药品三统一政策，医疗费用平均下降近20%，群众看病难、看病贵问题得到明显缓解。严格落实国家计划生育政策，加强干部职工“双向管理”，重点对象“三查”率达100%，符合政策生育率达99.3%，人口自然增长率为6.99‰。

　　社会保障不断加强。11298套四期经适房、二期廉租房、一期公租房项目主体完工，进入公开配售配租阶段，解决4万人住房困难问题；5406套园区矿区公租房续建、新建项目顺利推进，有效保障园区新区职工住有所居。城乡低保完成入户核查，实现应保尽保，应退进退，保障对象19663户、39775人，累计发放保障金1.35亿元。城乡居民社会养老保险进一步扩大，参保人数12.4万人，参保率达95%；城镇基本医疗保险参保人数达12.5万人，参保率达95%以上；新农合自愿参合农民32.9万人，参合率达96.4%，基金到位率100%，累计发放医疗补助金8382万元。制定出台了《榆阳区医疗救助及重特大疾病救助（试点）暂行办法》，大病救助模式得到国家民政部肯定。深入推进殡葬管理改革，启动建设榆林殡仪馆项目，完成投资4000万元。切实加强就业工作，新增城镇就业岗位2550个，超年度目标任务4个百分点，失业登记率为2.8%。加强创业扶持，发放创业小额担保贷款4742万元，转移农村剩余劳动力6.5万人，增加农民收入5.5亿元