创新引领碑林转型“新腾飞”

编者按
    当前，经济增长模式正在发生重要变化，其中重要的一点，是增强创新驱动发展能力，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。西安市碑林环大学创新产业带的启动和建设，正是实现发展方式从“资金投入”向“智慧产出”转变，率先建设现代化创新型城区的重大战略决策，也是加快统筹科技资源市区共建、校地合作，促进该市产业结构调整和优化升级的创新举措。

    2013年的碑林，凝聚着一股转型发展的热潮，科教资源、人才战略、服务引领……汇聚在一起将成为创新驱动转型的强大支撑；云集一体的高校与科技大区的优势资源有机融合，将成为城区发展的智力保障。依托高校院所的丰厚资源，西安市碑林区积极探索统筹科技资源“校地合作”新模式，与西安交通大学等10所驻区高校签订合作协议，在西安市政府与省科技厅的大力支持下，共同建设碑林环大学创新产业带。产业带以“三区一轴多园”为核心框架，以“市区联动、校地共建、政策特惠、转型发展”为实施路径，打破传统园区“物理空间聚集”的产业发展模式，立足汇聚优势人力资源及产业能力，从而形成独有的市场影响力，打造“运营型”园区。

             “市区联动 校地共建”——创新驱动的“发动机”

    今年年初，碑林区委、区政府成立了规划建设领导小组及工作机构，着手启动碑林环大学创新产业带建设。3月，西安市科技局与碑林区政府共同出台了《关于推进碑林环大学创新产业带建设的若干措施》，西安市科技局每年设立1000万元扶持资金，主要用于创新平台建设、创业人才资助、创新企业扶持等。碑林区在2013年至2015年，每年投入1000万元专项资金，用于规划编制、产业带开发建设、贷款贴息、知识产权补助等。
    碑林环大学创新产业带建设搭建起了高校院所服务西安经济社会发展的有效平台，让科技人员创新成果与市场实现有效对接，并提供有力的政策支持、服务保障和资金支撑，降低科技人员创新创业的风险。同时，产业带还支持和鼓励高校院所新建或利用现有场地建设大学科技园、创业园、孵化器和创新创业特别社区，推进校园周边开发，建设科技、创意街区，形成特色鲜明的创新产业集群，打造没有围墙的“智慧型+服务型+创新型”科技园区。
   
                “六大平台”——增强竞争力的“助推器”

    碑林环大学创新产业带重点发展科技服务业、科技与文化融合产业，通过科技创新和文化创意双轮驱动中心城区产业转型。“六大平台”包括搭建科技服务平台，与西安科技大市场、西安科信无形资产评估所等7家单位签订合作协议，成立科技大市场碑林分部，提供全套科技服务；搭建企业孵化平台，与西安工程大学、西工大国家大学科技园、省测绘地理信息局等单位达成共建共识，并在西部电力国际商务中心建立5000平方米孵化场地；搭建科技金融平台，与西安科技金融服务中心、西安创投联盟共同开展系列业务，为人才创新创业提供全方位金融支撑；搭建专业技术平台，启动了高端数控设计加工、北斗卫星导航定位产品检测中心、中国专题地图信息共享与数据服务平台、国家特种食品检测中心公共技术服务平台、数字化服装量身定制设计平台等技术含量较高的平台项目；搭建知识产权平台，与西安知识产权发展中心建立合作关系，开放提供“中外专利数据库”检索服务，筹划百城千校大学生版权中心建设；搭建合作与交流平台。

             “大学生创业苗圃”——个性创业的“试验田”

    为鼓励高校毕业生创业就业，碑林环大学创新产业带特设“大学生创业苗圃”，采取“导师智囊团+专业跟踪孵化+创业种子基金”的方式，为有创业需求的大学生提供低成本经营场地和“一对一”的贴身创业指导，帮助大学生在“真刀真枪”的实战中提升创业能力。产业带“大学生创业苗圃一期”共设置30个“苗位”，同时将创业实训、创业孵化、创业指导相结合，建立不同阶段大学生创业的全方位、阶梯形的创业服务体系。经过推荐申请、材料评审等程序的大学生创业项目即可签约“零房租”入驻。

            “创新创业特别社区”——高端人才的“梦想园”

    “创新创业特别社区”是西安市科技局和碑林环大学创新产业带管委会依托驻区高校的特色学科和技术优势，共同集中打造的具有鲜明产业特色的创业社区。已于本月启动的特别社区将成为碑林首个具有“特殊管理体制、特别政策支撑、特有功能体系”的创业样板社区，为一大批列入中、省、市人才计划的高校院所人才创业及海归人才提供施展才能的舞台，同时还将重点引进国内外知名企业、机构高层次人才带项目入驻孵化。对重点引进的高层次人才，除享受项目启动资金扶持、科技金融贷款贴息、科技保险保费补贴以及“首年零房租”等方面特殊优惠外，所有入驻企业均可获得特别社区“一站式”服务管家提供的全程创业“保姆式”服务，确保为企业打造“无障碍创业”环境。