深入贯彻十八届三中全会精神精心打造雁塔东部文化商业新街区
东等驾坡村现状
东等驾坡村安置楼效果图
西安市雁塔区东等驾坡村城中村改造项目启动
西安市人民政府
关于雁塔区东等驾坡村城中村改造项目拆迁工作的通告
市政告字〔2013〕13号
东等驾坡村城中村改造项目是我市2013年城中村改造重点项目之一。该项目的实施对于进一步改善城市环境，提升城市品位，消除安全隐患，促进区域经济和社会发展将起到十分重要的作用。为确保该项目的顺利实施，现就项目拆迁有关事项通告如下：
一、东等驾坡村城中村改造项目拆迁范围为：东起白杨寨村、东方机械厂，西至西等驾坡村，南起月登阁村、陆家寨村，北至史家湾村。具体范围以规划定点图和测量成果表为准。
二、东等驾坡村城中村改造项目拆迁安置工作由雁塔区城中村改造办公室具体负责。对拆迁范围内的单位和住宅户要妥善安置，具体实施以批准的拆迁安置方案为准。
三、改造范围内的单位和住宅户要顾全大局，服从城市建设发展的需要，在规定的期限内达成安置协议，搬离拆除现场。
四、拆迁工作要坚持依法拆迁、文明拆迁、公正拆迁。拆迁工作人员违反拆迁法规、政策造成严重后果的，依法追究当事人和有关领导的责任。
五、市市政、建设、规划、国土、工商、城改等部门和雁塔区政府相关部门、所在地街道办事处要积极配合，认真履行职责，做好东等驾坡村城中村改造项目的拆迁安置等工作。
六、改造范围内的被拆迁单位和个人，要积极支持城市建设。对扰乱拆迁正常秩序，煽动群众闹事，打骂拆迁工作人员，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法给予处罚。构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
七、拆迁改造中，暂停办理房屋及其附属物的新建、改建、扩建及改变房屋的使用性质等手续并停止新建、改建、扩建行为；暂停核发营业执照。
西安市人民政府
2013年10月21日
关于《西安市雁塔区东等驾坡村城中村改造项目
拆迁安置实施方案》的批复
市城改发〔2013〕277号
西安市雁塔区城中村改造办公室：
你办上报的《西安市雁塔区东等驾坡村城中村改造项目拆迁安置实施方案》收悉。依据《西安市城中村改造管理办法》等法规，现就有关问题批复如下：
一、经我办审核，《西安市雁塔区东等驾坡村城中村改造项目拆迁安置实施方案》符合相关法规及《西安市城中村改造管理办法》的规定，同意上述方案。
二、改造范围：
东起白杨寨村、西安东方机械厂，西至西等村，南起月登阁村、陆家寨村，北至史家湾村。（具体范围以规划定点图和测量成果表为准）
三、搬迁期限：
二〇一三年十一月十五日至二〇一四年一月十五日
四、估价时点：
二〇一三年十一月十五日
五、东等驾坡村城中村改造工作应在雁塔区政府的主导下，由你办负责组织实施。
六、严格执行政策，要做到公开、公正、公平、透明。要认真做好补偿标准及实施方案的宣传工作，要依法文明做好补偿、安置工作，切实解决好被搬迁群众的实际问题，保障房屋所有权人的合法权益。
七、你办应积极协调信访及维稳等部门，切实做好群众的信访工作，发现问题及时处理，确保改造地区的社会稳定。
八、补偿安置工作完成后，你办应督促城中村改造工作实施主体按相关规定，做好安置楼建设工作，确保群众按时回迁。
特此批复
市城改办
2013年11月12日
西安市雁塔区东等驾坡村城中村改造项目拆迁安置
政 策 解 答
1、东等驾坡村城中村改造项目的法律、政策依据是什么？
答：依据《中华人民共和国城乡规划法》、《西安市城市房屋拆迁估价暂行规定》、市政发〔2005〕92号《西安市人民政府关于加快城中村改造工作的意见》、市政发〔2007〕129号《西安市城中村改造管理办法》、《西安市雁塔区城中村改造拆迁安置办法》及西安市城中村改造办公室批准的《西安市雁塔区东等驾坡村城中村改造项目拆迁安置实施方案》等法规、政策、文件。
2、本次城中村改造拆迁的范围包括哪些？
答：本次城中村改造拆迁的范围是：东起白杨寨，西至幸福南路、长鸣路，南起东月路，北至康宁路。（具体范围以规划定点图和测量成果表为准）。
3、本次城中村改造的拆迁人和被拆迁人是谁？
答：拆迁人是经“西安市城中村改造办公室”审核、批准的雁塔区城中村改造办公室。被拆迁人是在拆迁范围内被拆迁房屋及其附属物的合法所有权人。
4、本次拆迁产权计户单位如何确定？
答：本次拆迁产权计户以《集体土地使用证》为产权计户单位，即“一证一户”。
5、被拆迁人的过渡期限为多长时间？
答：被拆迁人自行搬迁、自行过渡。过渡期限为30个月。过渡期限自《西安市人民政府关于雁塔区东等驾坡村城中村改造项目拆迁工作的通告》发布之日起三十个月计算。
6、超过拆迁补偿安置协议过渡期限的，过渡费如何发放？
答：依据《西安市城中村改造管理办法》第四十条规定：城中村改造主体安排被拆迁人在外自行过渡的过渡期限不得超过30个月。超过拆迁安置协议规定过渡期限的，从逾期之月起按不低于原过渡补助费标准的二倍向被拆迁人支付逾期过渡补助费。
7、被拆迁人的拆迁安置补偿有哪几种方式？
答：被拆迁人的拆迁安置补偿采取产权调换或货币补偿两种补偿安置方式，被拆迁人只能选择其中一种安置方式。
8、本次城中村改造拆迁工作有哪些便民措施？
答：⑴为了方便广大被拆迁户对本次拆迁工作有关法律、法规、政策的了解，城中村改造拆迁安置指挥部在现场安排相关专业人员，对涉及本次拆迁工作的有关问题进行解答、解释，使本次拆迁工作公开化、透明化。
⑵指挥部制定了严格的拆迁纪律和管理制度，规范工作人员行为，坚持依法拆迁、文明拆迁、公正拆迁，欢迎社会各界对指挥部全体工作人员进行监督。
⑶为了体现早搬迁早受益的原则，住宅房屋安置，应当按照拆迁时交房并签订拆迁安置协议的先后顺序，由被拆迁人自选房号进行安置，一户安置两套（含两套）以上住房的，应高低层次搭配，大小户型结合。
⑷根据村民的不同需求，本次村民安置楼设计7种户型，面积分别约为：65㎡、70㎡、85㎡、90㎡、105㎡、120㎡、135㎡。
⑸为了方便广大被拆迁户搬迁，对于在规定搬迁期限内搬迁的，我们将提供免费搬家车辆。
9、被拆迁人在签订拆迁安置协议后，若原房屋发生损坏、丢失如何处理？
答：拆迁安置协议签订后，被拆迁人应保持已评估被拆迁房屋及附属物的完整性，凡私自拆除或损坏被拆迁房屋的，按房屋损坏程度由被拆迁人予以赔偿。
10、本次拆迁后在何处安置村民？
答：所有应安置的被拆迁人实行就地安置，安置位置在东月路以北，新兴南路以南，白杨寨以西，幸福南路以东范围内。
11、城中村村民“农转居”后，享受哪些政策待遇？
答：根据市政发〔2007〕157号《西安市人民政府关于城中村无形改造工作若干问题的通知》，农转居人员可享受下列待遇：
(1)城中村“农转居”人员子女在义务教育阶段继续享受国家“两免一补”政策。
(2)城中村“农转居”人员子女服役期间和复原退伍后享受和城市义务兵同等的优抚政策和安置政策。
(3)城中村“农转居”人员因故去世，仍按农业户口人员火化标准收取费用。
(4)城中村“农转居”人员家庭符合居民最低生活保障待遇的，依法申请享受城市居民最低生活保障待遇。
(5)城中村“农转居”人员统一纳入到城市就业和社会保障管理范围。
致东等驾坡村被拆迁群众的公开信
东等驾坡村广大村（居）民朋友们：
你们好！
备受关注的东等驾坡村城中村改造工作正式启动了，值此之际，西安市雁塔区人民政府向长期以来关心城市建设和城市发展的广大人民群众表示亲切的慰问和美好的祝愿！向所有理解和支持拆迁工作的住户和被拆迁人致以崇高的敬意！
东等驾坡村城中村改造项目是西安市2013年城中村改造重点项目之一，是我市幸福林带项目建设的重要部位和城市交通枢纽工程建设的关键节点。该项目的实施，也是雁塔区加快东部区域发展的重大举措。东等驾坡村地处长鸣路以东，东月路以北，东起白杨寨村、西安东方机械厂，西至西等驾坡村，南起月登阁村，北至史家湾村，紧邻浐灞生态区，地理位置优越，具有良好的开发基础和广阔的发展前景，加快改造项目建设，对于进一步改善城市环境,提升城市品位，消除安全隐患，促进区域经济和社会又好又快发展具有十分重要的作用。
拆迁改造工作关系到大家的切身利益，需要各级政府的共同努力，更需要你们的大力支持与密切配合，我们要用一时的不便和麻烦，换来长久的安宁与舒适。大家当前所做的一切不仅仅是造福当代人，更是为我们的子孙后代谋福祉，这些都需要我们携起手来，共同努力实现。
为确保拆迁工作平稳、有序、顺利地进行，切实保障被拆迁群众的合法利益，我们将本着公平、公正、公开的原则和廉洁、高效、务实的工作态度，坚持“科学规划、利民益民、拆安并举”的工作思路，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，最大限度的让利于民，切实做到依法拆迁、文明拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁。
我们希望广大被拆迁群众能认真贯彻落实区委、区政府的各项决定，严格按照《西安市人民政府关于雁塔区东等驾坡村城中村改造项目拆迁工作的通告》、《西安市城中村（棚户区）改造办公室关于〈西安市雁塔区东等驾坡村城中村改造项目拆迁安置实施方案〉的批复》和《西安市雁塔区东等驾坡村城中村改造拆迁安置实施方案》等文件要求和规定，立足长远，积极配合拆迁指挥部开展各项工作，从而确保拆迁任务如期完成。
让我们携起手来，共同努力，克服困难，为建设一个环境优美、品位高档的美好家园，贡献自己的力量！
中共西安市雁塔区委
西安市雁塔区人民政府
二〇一三年十一月