|
|
| 新企业爆发增长凸显积极信号 |
| 发布日期：2014-4-25 文章来源：陕西日报 浏览次数：：598 |
一季度，全国新登记各类市场主体近240万户，同比增长高达40%以上，成为当前中国经济一道亮丽的风景线。今年以来，简政放权作为全面深化改革的“当头炮”一炮打响，初步激发了市场主体活力，起到了稳增长、促就业的作用。
日前召开的国务院常务会议再出新招，确定了一系列旨在“宽进严管”的具体措施。简政放权，成为保持中国经济运行处在合理区间的一项重要举措。
“当头炮”释放红利
市场主体呈现爆发式增长
“没想到，不用房产证，拿着开发区管委会的住所证明就能办企业，这让我们节约了一大笔启动资金。”4月18日，湖北省新锐传媒有限公司负责人张婉在湖北省鄂州市工商局葛店开发区分局顺利拿到了营业执照。
过去，企业经营场所一直是横在创业者面前的一道“门槛”，许多小微企业就是因为启动资金少，拿不出产权证，长期无法取得经营主体资格。
今年3月1日开始实施的注册资本登记制度改革，大幅降低了企业经营场所、最低注册资本等准入门槛，让张婉这样的“草根”走上创业之路。
不只是注册资本登记制度改革，今年以来，各级政府继续把简政放权作为全面深化改革的“当头炮”，推出了一系列新措施：国务院各部门相继公布行政审批事项，“晒”出权力清单；针对“灰色地带”的非行政许可审批事项的清理工作也已起步。
“简政放权大大调动了普通创业者的积极性，市场主体活力初步显现，新登记数量呈现爆发式增长。”国家工商行政管理总局企业注册局局长周石平说。
记者在各地调研时看到，近期前来注册登记窗口咨询的人数大幅增加，从一个侧面反映了社会各界强烈的投资创业欲望。工商部门预计，未来一段时期，改革红利将持续释放，新增市场主体有望继续保持快速增长势头。
经济细胞活力初显
起到稳增长促就业作用
市场主体的爆发式增长无疑是今年以来中国经济的一大亮点，而其背后所透出的积极信号也许更加令人振奋：
——民间投资积极性直接关系到经济增长内生动力。3月份，全国新登记私营企业29.18万户，同比增长57.6%，高于新登记企业45.8%的增速；
——服务业的发展壮大有利于提高经济发展的质量和效益。截至3月底，全国第三产业企业数量占企业总量比重达到75.7%，比上月底提高了3.3个百分点。
——小微企业能以相对更少的投资创造更多的就业岗位。3月份，全国新登记企业主要集聚在中小型规模段，注册资本在100万元以下的超过半数；
“市场主体是市场经济的细胞，宏观经济的质量和活力取决于这些微观细胞的质量和活力。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海指出，今年以来，在日益增长的经济下行压力下，市场主体活力初显，对于稳定宏观经济起到了积极作用。
最新数据显示，一季度，中国经济运行总体上呈现出增速基本稳定、就业增加稳定、物价涨幅稳定这三大稳定态势。
“先手棋”布下新局
市场“发动机”再添动力
当前，中国经济运行的下行压力明显，发展仍然是第一要务，如何通过强化经济发展的内生动力达到稳增长的目的，成为解决一切问题的关键。实际上，当前市场中蕴藏着巨大的活力，但由于政府这只“看得见的手”伸得太长、管得太多，在很大程度上制约了市场这只“看不见的手”。中国人民大学经济学院教授方福前指出，着眼长远，必须通过转变政府职能，管好和用好“看得见的手”，减轻企业负担，营造健康环境，才能进一步让“看不见的手”更好地发挥作用。日前召开的国务院常务会议提出，要继续下好简政放权“先手棋”，包括：加快推进探索负面清单管理模式，清单以外各类主体均可依法平等进入；坚决废除纠正妨碍竞争、有违公平的规定做法；消除多头和重复执法……专家普遍认为，上述措施的推出，有助于继续放宽市场准入，减少政府对市场经济活动不必要的干预和“掣肘”，从而营造公平的竞争环境，进一步激发市场活力。有所不为的同时，还要有所必为。工商总局副局长刘玉亭就曾指出，市场能做的事一定要放给市场，企业能做的事一定要交给企业，社会能做的事一定要交给社会，但在市场机制失灵的情况下，必须发挥好政府这只手的作用。 |
|
|
